Рабочая группа в Общественной Палате Российской Федерации
24 января руководитель епархиального отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, вооруженными силами и казачьими обществами протоиерей Павел Боцко и заместитель руководителя епархиального отдела протоиерей Игорь Шлыков приняли участие в заседание рабочей группы по ресоциализации лиц, находящихся или освободившихся из мест принудительного содержания (при Комиссии Общественной Палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК).
На заседание были рассмотрены вопросы и проблемы реабилитации и ресоциализации осужденных и пути их решения. С докладом о проблемах ресоциализации осужденных на примере Красноярского края выступил В.И.Васильев, член Общественной Палаты РФ. Протоиерей Павел Боцко выступил с докладом о реабилитации и ресоциализации осужденных на примере Ульяновской области. Ответственный секретарь Комиссии Общественной Палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК О.В.Челнокова выступила с докладом о правовых проблемах взаимодействия религиозных конфессий с исправительными учреждениями.
Представитель Мелекесской епархии - протоиерей Павел Боцко в своем докладе отметил, что реабилитация и ресоциализация осужденных невозможно без разработки четких государственных программ реабилитации, которые должны иметь финансирование из государственного бюджета федерального и местного уровней. Религиозные и некоммерческие организации могут принимать участие в реализации этих программ. Интересной инициативой может стать разработка и внедрение так называемой "карты реабилитации", примером которой может служить "карта инвалида". При помощи ее человек, нуждающийся в реабилитации, может иметь четкий план своих действий после освобождения из мест лишения свободы, зная в какие организации он может обратиться, и где какую помощь получить.
Особо батюшка остановился на проблемах содержания осужденных, отметив что процесс реабилитации необходимо начинать с момента поступления осужденного в исправительное учреждение. И главной проблемой при этом является решение вопросов трудоустройства осужденных в местах принудительного содержания. Привлечение бизнес-сообщества, создание новых рабочих мест и решение проблем конкурентоспособности производственных баз исправительных учреждений должно помочь решить вопросы трудоустройства осужденных не только в местах отбывания наказаний, но и после их освобождения.
Также важной проблемой является разработка и внедрение государственной программы отбывания наказаний с поэтапным облегчением условия отбывания наказаний. Возможность трудиться, не утратить трудовой навык, стремление человека к облегчению условий отбывания наказаний, стремление к условно-досрочному освобождению должны быть неотъемлемой составной частью реабилитации и ресоциализации осужденных.
Протоиерей Павел отметил важную роль Общественных Палат в субъектах Федерации и региональных Общественно-наблюдательных комиссий в разработке программ реабилитации, их последующей реализации и контроле за их выполнением.
В завершении своего выступления батюшка внес предложения по организации работы рабочей группы при Комиссии Общественной Палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК.
Участники заседания обсудили различные проблемы и аспекты реабилитации и ресоциализации осужденным и пути их решения. Среди поднятых проблем озвучены условия содержания осужденных, возможности их обучения и получения ими новых востребованных нынешней экономикой профессий. Собравшиеся признали необходимость внесения изменений в законодательные акты, которые позволят успешно решать проблемы реабилитации и ресоциализации осужденных. По итогам заседания будет разработана дорожная карта с предложениями по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающие реализацию мер социальной реабилитации и адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы.